L’FMI e la Banca mondiale tengono insieme le loro riunioni annuali ogni autunno a Washington. Ma conoscete la differenza tra le due istituzioni? La spiega Elizabeth Schulze della CNBC.
Se sei confuso dalla differenza tra il Fondo Monetario Internazionale, il FMI, e la Banca Mondiale. Beh, non sei l’unico. Il famoso economista John Maynard Keynes, padre fondatore di entrambe le istituzioni, ha detto di essere confuso solo dai loro nomi. Il FMI e la Banca mondiale sono strettamente collegati. Così vicini che le loro sedi centrali si trovano l’una di fronte all’altra qui a Washington. Allora qual è la differenza tra di loro?
Tutto ebbe inizio in questo hotel nel New Hampshire nel luglio 1944, dove 44 paesi si riunirono per la Conferenza di Bretton Woods. L’obiettivo della conferenza era quello di concordare un nuovo quadro per il sistema monetario internazionale, cioè le regole e le istituzioni che mantengono l’economia globale senza intoppi. Dopo la Seconda Guerra Mondiale, la maggior parte delle persone era d’accordo sul fatto che il vecchio sistema aveva fallito. Aveva visto la Grande Depressione, politiche commerciali sleali e valute instabili. Dopo tre settimane di accesi negoziati a Bretton Woods, in particolare tra Keynes, che rappresentava il Regno Unito, e Harry Dexter White, il rappresentante del Tesoro americano, è stato raggiunto un accordo. L’accordo ha creato il FMI e la Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo, che presto sarà conosciuta come Banca Mondiale.
A ciascuna istituzione fu assegnato un ruolo distinto. Il compito del FMI era quello di sorvegliare un sistema di tassi di cambio fissi, che legava il valore della moneta di un paese al dollaro statunitense, che era ancorato all’oro. Lo scopo principale era quello di assicurarsi che i tassi di cambio rimanessero stabili per incoraggiare il commercio globale. Il FMI ha anche il compito di fornire prestiti a breve termine ai paesi che lottano per pagare i loro debiti. Nel frattempo, l’obiettivo principale della Banca Mondiale era quello di fornire assistenza finanziaria ai paesi, soprattutto in Europa, che dovevano essere ricostruiti dopo la guerra.
I ruoli del FMI e della Banca Mondiale sono cambiati molto dai tempi di Bretton Woods. Nel 1971 il presidente Nixon ha slegato il dollaro statunitense dall’oro, sciogliendo sostanzialmente il sistema di cambio fisso che il FMI controllava. Da allora il FMI ha assunto un ruolo più importante nella lotta contro le crisi finanziarie in tutto il mondo. Tiene d’occhio l’economia globale e mette in atto politiche economiche nei paesi membri. La Banca mondiale concentra i suoi sforzi sullo sviluppo e sulla riduzione della povertà. Fornisce finanziamenti e risorse per progetti in alcuni dei paesi più poveri del mondo. Entrambe le istituzioni comprendono 189 paesi membri, ma l’FMI ha circa 2.700 dipendenti, contro i 10.000 della Banca Mondiale.
Il FMI è finanziato principalmente con quote, fondamentalmente quote di sottoscrizione, dei paesi membri. Riceve circa 675 miliardi di dollari in quote, con il contributo maggiore di Stati Uniti, Giappone, Cina e Germania. La Banca Mondiale è finanziata principalmente attraverso l’emissione di obbligazioni per gli investitori globali. Gli impegni di prestito del gruppo hanno raggiunto quasi 59 miliardi di dollari nell’anno fiscale 2017. Il FMI ha impegnato 160 miliardi di dollari nell’ambito dei suoi attuali accordi di prestito. Oggi i maggiori mutuatari del FMI sono la Grecia, l’Ucraina, il Portogallo e il Pakistan. I luoghi in cui la Banca mondiale gestisce il maggior numero di progetti sono l’Africa e l’Asia orientale.
Una cosa che accomuna il FMI e la Banca mondiale è che entrambi hanno alcuni oppositori. I critici sottolineano le condizioni dei loro prestiti, affermando che non sempre affrontano le questioni economiche specifiche di un paese. Il FMI è stato criticato per aver continuato a salvare la Grecia, anche se il paese non è riuscito a ripulire (del tutto) le sue finanze. I gruppi per i diritti umani hanno criticato la Banca Mondiale per aver ignorato l’impatto ambientale e sociale di alcuni dei suoi progetti in paesi come l’Etiopia o il Myanmar. Ma il FMI e la Banca Mondiale dicono di promuovere la stabilità economica globale, rendono i paesi meno vulnerabili alle crisi, promuovono standard di vita più elevati e forniscono un aiuto vitale ai paesi che ne hanno bisogno.
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