Lo stato dell’inclusione economica | World Bank

I programmi di inclusione economica, che aiutano ad aumentare il reddito e i beni dei più poveri del mondo, sono in aumento in 75 paesi, raggiungendo circa 20 milioni di famiglie povere e vulnerabili, e beneficiando quasi 92 milioni di individui. Questa impennata arriva in un momento cruciale, dato che più di 700 milioni di persone nel mondo affrontano la povertà estrema, un numero in aumento per la prima volta in due decenni.

I programmi di inclusione economica sostengono le famiglie più povere e vulnerabili, di solito con una combinazione di trasferimenti in denaro o in natura, formazione o addestramento delle competenze, accesso ai finanziamenti e collegamenti al mercato. Questi programmi stanno rapidamente diventando uno strumento critico nelle strategie antipovertà su larga scala di molti governi.

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La relazione sullo stato dell’inclusione economica 2021: Il potenziale di scala (cioè il State of Economic Inclusion Report 2021) dà voce a una delle sfide più ostinate dello sviluppo: trasformare la vita economica delle persone estremamente povere e vulnerabili. Al momento della pubblicazione, questa sfida è amplificata dalle conseguenze della pandemia COVID-19. La pandemia colpisce più fortemente i poveri e i vulnerabili, con le prime prove che suggeriscono un impatto sproporzionato sul genere. I programmi di inclusione economica affrontano la doppia sfida di adattare le norme di consegna durante una pandemia e garantire la prontezza di risposta come parte degli sforzi di recupero a medio e lungo termine.

In un contesto di grande incertezza, questo rapporto fornisce qualche speranza. Un’ipotesi centrale ipotesi centrale del rapporto è che le persone che sono povere e vulnerabili affrontano molteplici vincoli quando incontrano le “trappole della povertà” per le quali è necessaria una risposta multidimensionale. è necessaria una risposta multidimensionale. I programmi di inclusione economica attualmente in corso in oltre 75 paesi dimostrano che questa ipotesi e questa risposta mostrano segni di successo. Definito qui come un insieme di interventi multidimensionali coordinati che sostengono gli individui, famiglie e comunità ad aumentare i redditi e le risorse, i programmi di inclusione economica i programmi di inclusione economica mostrano flessibilità in una varietà di contesti. Un’area con un potenziale di trasformazione è l’empowerment economico delle donne. C’è ora un considerevole corpo di lavoro operativo lavoro incentrato sulla progettazione di programmi esplicitamente orientati al genere per promuovere l’empowerment e mitigare i rischi involontari per le famiglie e la comunità.

Il panorama globale per l’inclusione economica è cambiato significativamente negli ultimi anni. Un’impennata nelle operazioni globali è guidata dall’aumento di programmi guidati dal governo che si basano su protezione sociale, mezzi di sussistenza e posti di lavoro, e sull’inclusione finanziaria e gli investimenti. Il continuo slancio si basa su una ricchezza di innovazione e apprendimento, che abbraccia diverse esperienze tecniche e settori, tra cui la laurea, le reti di sicurezza sociale “plus” e programmi guidati dalla comunità, nonché iniziative di sviluppo economico locale. Un importante contributo di questo rapporto è quello di presentare, per la prima volta, una una revisione sistematica degli sforzi governativi e non governativi. Le prove raccolte nel rapporto forniscono una linea di base unica per valutare il panorama globale attuale e ci permetterà di seguire come si evolve nei prossimi anni.

Tutto questo porta alla ribalta una domanda centrale: qual è il potenziale per questi programmi multidimensionali per migliorare? Il vero potenziale dell’inclusione economica sarà sbloccato attraverso la scala che si raggiunge attraverso l’adozione da parte degli attori governativi. Molti paesi sono in una fase nascente di questo viaggio e lottano su questioni di fattibilità e sostenibilità dei programmi. Per questo motivo, il rapporto si concentra sulle realtà politiche che circondano il miglioramento del del programma e i molteplici compromessi che i governi devono affrontare nel portare avanti questa agenda. Il rapporto evidenzia le opportunità per migliorare la realizzazione del programma e la coerenza fiscale e politica con una leadership e una collaborazione più forti. Naturalmente, gli interventi di successo guidati dal governo richiedono anche una forte partnership a livello locale, con organizzazioni comunitarie, organizzazioni non governative (ONG) e il settore privato.

Lo State of Economic Inclusion Report 2021 sottolinea la possibilità di sfruttare i sistemi di protezione sociale e la collaborazione intersettoriale che questo comporta. I recenti anni hanno visto un forte aumento del finanziamento e della copertura dei programmi di protezione sociale in tutto il mondo, con una serie dimostrata di impatti che riflettono come i trasferimenti di denaro, in particolare, possono aumentare l’equità e la resilienza dei più poveri. Man mano che i paesi espandono la copertura e il finanziamento di questa forma di protezione sociale, i termini reti di “sicurezza-plus” e “cash-plus” stanno guadagnando importanza, e il “plus” indica il potenziale per integrare il denaro con ulteriori input e componenti di servizio o il collegamento ad altri settori (agricoltura, ambiente, servizi finanziari e così via). L’inclusione economica è un motore chiave dell’agenda delle reti di sicurezza sociale, che dimostra una particolare promessa di rafforzare l’impatto dei programmi, ma che porta anche con sé la realtà di un aumento dei costi e della complessità.

Per questo motivo, il rapporto porta avanti i dibattiti chiave sull’impatto del programma e sui costi, che sono centrali per la sostenibilità dei programmi di inclusione economica su scala. Il rapporto identifica una serie di impatti promettenti e potenzialmente sostenibili in un’ampia gamma di risultati. Un’analisi dei costi multinazionali aiuta a chiarire i principali fattori di costo e le gamme di costo nei diversi programmi. In particolare, la discussione mette a fuoco la necessità di riequilibrare i dibattiti sugli impatti e sui costi per riflettere uno spostamento dai progetti senza scopo di lucro a programmi guidati dal governo. Questo avrà importanti implicazioni operative per l’identificazione di interventi efficaci dal punto di vista dei costi e per l’ottimizzazione dei costi. L’apprendimento continuo e la generazione di prove saranno particolarmente importanti man mano che i programmi si adattano ai mutevoli contesti di povertà e alle megatendenze, come la fragilità, gli shock (incluso il cambiamento climatico), l’urbanizzazione, la digitalizzazione e la demografia.

Come pubblicazione di punta del Partenariato per l’inclusione economica (PEI), il rapporto pone l’accento sull’apprendimento congiunto e sulla collaborazione. Il PEI è una piattaforma dedicata a sostenere l’adozione e l’adattamento dei programmi nazionali di inclusione economica lavorando con una varietà di parti interessate, compresi i governi nazionali e bilaterali, multilaterali, ONG, organizzazioni di ricerca e del settore privato. Il partenariato è fondamentale per contribuire alle buone pratiche basate sull’evidenza, per raccogliere le competenze e per fornire una piattaforma per raffinare e condividere le conoscenze all’avanguardia sull’inclusione economica, con una forte enfasi sull’inclusione economica delle donne. Come esempio di questo apprendimento congiunto, il rapporto viene lanciato con un portale di dati PEI online e ad accesso aperto Data Portal (www.peiglobal.org), che faciliterà l’apprendimento incrociato e aiuterà a tracciare lo sviluppo del panorama globale negli anni a venire.

Il rapporto è disponibile, in inglese, a questo indirizzo.