L’ economia in rallentamento della Cina e il presidente Trump di fronte alla rielezione nel 2020 sembrano indicare che le due maggiori economie faranno un modesto compromesso sugli scambi commerciali. Ma l’accordo commerciale in sé è solo una parte del più ampio braccio di ferro geopolitico tra gli Stati Uniti e il cinese Xi Jinping.
Nel suo conflitto commerciale con la Cina, il presidente Trump ha fatto grandi richieste e ha affermato che le sue tariffe sulle importazioni cinesi costringeranno Pechino a cedere.
“Penso che faremo un accordo con la Cina. Penso davvero che lo vogliano. Penso che ne abbiano davvero bisogno“.
La realtà è più complicata. Anche il presidente Xi Jinping ha un effetto leva. I dati disponibili sull’economia cinese mostrano molti problemi. Le azioni dell’indice composito di Shanghai sono diminuite del 25% l’anno scorso. La Cina ha registrato una crescita nel 2018 del 6,6%. La più lenta in 30 anni. La domanda è: perché?
Nick Lardy, esperto del Peterson Institute for International Economics, afferma che il fattore più importante sono le politiche economiche interne di Pechino. Le tariffe di Trump, dice, hanno reso l’economia cinese solo leggermente peggiore. Ma le tariffe hanno anche danneggiato l’economia americana. Wall Street è cresciuta nervosamente, la crescita degli Stati Uniti sta rallentando e diversamente da Xi Jinping, il cui termine è illimitato, Trump si trova di fronte agli elettori l’anno prossimo. Tutti questi fattori sembrerebbero indicare le due maggiori economie alla ricerca un modesto compromesso. Proprio come l’accordo di Trump fatto con Canada e Messico per rivedere il NAFTA, chiamato U.S.M.C.A. Una cosa del genere funziona.
Gli specialisti del commercio dicono che Xi non eliminerà il suo programma Made in China 2025, o cancellerà l’enorme surplus commerciale di Pechino in due anni, come richiesto da Trump. Ma Pechino potrebbe accettare di abbattere quell’eccedenza acquistando più beni degli Stati Uniti e aprire nuovi mercati agli esportatori americani. Se Trump ritrae il tutto come una vittoria della Casa Bianca, a Pechino non dispiacerà, perché in qualche modo la politica di Trump’s America First ha aiutato la Cina.
“Uscendo dal partenariato transpacifico e allagando gli alleati degli Stati Uniti, Trump ha aperto la porta a un ruolo più ampio della Cina nel commercio globale. Penso che i cinesi fossero estasiati dal fatto che gli Stati Uniti si siano ritirati dal partenariato transpacifico. E questo è un elemento della presidenza Trump di cui sono molto, molto contenti, e ne stanno approfittando. Vogliono creare un sistema di scambi economici regionali che ruota intorno alla Cina, e non uno in cui sono coinvolti gli Stati Uniti, tanto meno come attore importante“.
Riducendo altri impegni internazionali, si amplia l’opportunità della Cina per un’influenza espansa attraverso la sua Belt and Road Initiative di investimenti esteri.
“È pianificato come uno dei progetti di sviluppo più vasti e completi della storia umana“.
“Stanno inesorabilmente cercando il controllo dei porti e dei flussi di materie prime in tutta l’Africa. Voglio dire … è una strategia così nettamente neocoloniale“.
E, minimizzando i diritti umani, Trump ha sollevato una fonte non economica di pressione americana sul regime autoritario cinese. Proprio come il presidente Trump prevede in grande benefici economici da un accordo commerciale cinese, i suoi assistenti insistono che l’amministrazione sta sostenendo l’influenza americana in altri modi. Un portavoce della Casa Bianca ha messo in dubbio l’idea che Trump abbia minimizzato i diritti umani, e ha osservato che l’amministrazione sta perseguendo la cooperazione economica, di sicurezza e di governance con i paesi della regione indo-pacifica senza TPP. Oltre al commercio, il vicepresidente Pence ha recentemente dichiarato che la cooperazione include progetti infrastrutturali migliori rispetto al “tipo insostenibile di scarsa qualità” nell’iniziativa cinese Belt and Road.
“Sappiate che gli Stati Uniti offrono un’opzione migliore. Non anneghiamo i nostri partner in un mare di debiti. Non costringiamo o compromettiamo la vostra indipendenza. Gli affari degli Stati Uniti vengono fatti apertamente e in modo equo. Non offriamo una cintura o una strada a senso unico. Quando ti allei con noi, collaboriamo con te. E prosperiamo tutti“.
Anche se l’amministrazione Trump può raggiungere un accordo commerciale bilaterale con la Cina, esperti come Larry Diamond temono che il più ampio sforzo di Pechino per espandere la propria potenza globale possa funzionare a spese dell’America e del mondo occidentale.
“Non riesco davvero a immaginare uno scenario più realistico per la forma futura del mondo; non inevitabile, ma plausibile. È più spaventoso che avere uno stato del Partito Comunista Cinese non ricostruito e sempre più neo-totalitario, orwelliano, che è la superpotenza dominante ed egemonica del mondo. L’alternativa deve essere una strategia globale guidata dalle democrazie mondiali per proiettare i nostri valori di libertà, democrazia, autonomia personale e innovazione, libertà di idee e informazioni, e per contrastare la narrativa cinese “.
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