L’IMPATTO ECONOMICO DELL’ACCORDO COMMERCIALE UE-GIAPPONE (EPA). Un’analisi preparata dalla Direzione generale del Commercio della Commissione Europea.
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La presente relazione presenta la valutazione dell’impatto economico delle disposizioni negoziate dall’UE e Giappone nell’accordo di partenariato economico. L’analisi conclude che l’accordo prevede un risultato complessivo positivo sia per l’UE che per il Giappone.
L’UE e il Giappone sono due economie altamente sviluppate che hanno già forti scambi commerciali e link di investimento. Ad esempio, le multinazionali giapponesi danno lavoro a circa 625.000 persone in Europa. In Inoltre, il Giappone è un importante partner strategico per l’UE e un alleato chiave nella regione Asia-Pacifico. L’UE ha un deficit bilaterale di beni e un’eccedenza di servizi (un saldo commerciale globalmente positivo), tuttavia le aziende giapponesi hanno una forte presenza nell’UE e servono il mercato attraverso la modalità 3, presenza multinazionale, soprattutto nei servizi. La maggior parte delle esportazioni dell’UE sono in beni industriali, anche se i prodotti agroalimentari rappresentano già il 10% delle esportazioni dell’UE, e grazie all’accordo c’è un ulteriore potenziale di espansione. Il Giappone sta attualmente esportando beni industriali (attrezzature da trasporto e macchinari ed elettrodomestici in particolare) verso l’UE, e la riduzione del commercio le barriere previste dall’accordo produrranno potenzialmente un aumento di questo commercio.
L’accordo ha raggiunto un elevato grado di liberalizzazione degli scambi. L’UE ha liberalizzato il 99% delle tariffe e il 100% delle importazioni, e il Giappone il 97% delle linee tariffarie e il 99% delle importazioni. Tuttavia, sul 3% delle linee tariffarie non completamente liberalizzate, il Giappone ha fatto notevoli concessioni in termini di contingenti tariffari e/o riduzioni tariffarie. Inoltre, la cifra inferiore è anche in gran parte compensata dal significativo sforzo compiuto dal Giappone nell’affrontare un gran numero di misure non-tariffe. Infine, questo accordo ha anche il potenziale di avvantaggiare le PMI, data la forte presenza di queste società tra gli esportatori dell’UE in Giappone. Per queste aziende più piccole, il capitolo PMI impegna ciascuna Parte alla trasparenza per quanto riguarda l’accesso al proprio mercato attraverso la condivisione di informazioni.
La riduzione delle tariffe e le misure non tariffarie previste dall’accordo (rispetto alla situazione senza accordo) dovrebbero aggiungere 33 miliardi di euro al PIL dell’UE entro il 2035 (quando la l’accordo dovrebbe essere pienamente attuato). Ciò corrisponde a circa lo 0,14% del PIL aggiuntivo ed è accompagnato da un aumento di circa 13 miliardi di euro delle esportazioni dell’UE verso il Giappone. Per l’UE, questo accordo fornisce un risultato complessivo positivo e porta a notevoli guadagni in settori che non sono sempre quelli che traggono i maggiori benefici dalla nostra politica commerciale, ad esempio l’agricoltura, le bevande,
prodotti tessili, abbigliamento e pelletteria. Non è previsto che nessun settore dell’UE subisca perdite di rilievo, compreso il settore automobilistico, che si prevede vedrà aumentare le sue esportazioni in Giappone grazie alle riduzioni delle misure non tariffarie ottenute dall’accordo. Per il Giappone i principali vantaggi sono la produzione di beni industriali.
L’impatto dell’accordo è quindi equilibrato.