Perché la Brexit è così complicata? | CNBC

Sono passati più di tre anni da quando gli elettori britannici hanno detto di voler lasciare l’Unione europea. Eppure, nonostante la partenza dall’Unione europea prevista per marzo 2019, Brexit è stata rinviata più volte. Quindi, qual è il problema? Silvia Amaro della CNBC spiega perché il processo sta richiedendo così tanto tempo.

E’ stato il 23 giugno 2016, sì, più di tre anni fa, che gli elettori del Regno Unito hanno detto di voler lasciare l’Unione europea. Eppure, il processo noto come Brexit si è rivelato difficile. Inizialmente, il Regno Unito era destinato a lasciare l’Unione europea il 29 marzo 2019. Tuttavia tale data di partenza è stata ritardata in tre occasioni. Allora, perché ci vuole così tanto?

Torniamo indietro al 2016. I risultati del referendum UE sono arrivati, e indicano che gli elettori del Regno Unito sono profondamente divisi sull’appartenenza del Regno Unito all’UE. L’esito del referendum è stato vicino: 51,9% per il congedo e 48,1% per la permanenza. Questo voto divisivo ha aperto la porta a questioni difficili che, fino ad allora, non erano state realmente considerate nei dettagli. Forse la questione più importante di tutte è stata questa: la gente ha votato per lo più per lasciare l’UE, ma che tipo di partenza voleva? Una separazione totale dall’UE? O un’uscita negoziata che avrebbe mantenuto alcuni degli accordi commerciali e di viaggio di prima?

Sotto la guida di Theresa May, il governo del Regno Unito ha deciso di lavorare per un accordo con Bruxelles. “Il Regno Unito sta lasciando l’Unione Europea, e il mio lavoro è di ottenere il giusto accordo per la Gran Bretagna mentre lo facciamo.” La fregatura era che l’UE richiedeva che questi negoziati si svolgessero in due fasi: in primo luogo, il Regno Unito e l’UE avrebbero avuto due anni per accordarsi sul modo di uscire dall’Unione Europea. Solo dopo, e con il Regno Unito già al di fuori dell’UE, avrebbero potuto iniziare a mettere insieme un accordo sulle loro future relazioni. Questo include qualsiasi accordo commerciale.

La prima fase di Brexit si è rivelata difficile. Il Regno Unito e gli altri 27 paesi europei ha dovuto trovare soluzioni per molte aree politiche. Quanto denaro deve il Regno Unito all’UE in base ai precedenti impegni finanziari? Quali sono i benefici che i cittadini britannici che vivono nell’UE, e viceversa, avrebbero avuto dopo la crisi economica? I turisti hanno bisogno di un visto per attraversare la Manica? E dall’Irlanda all’Irlanda del Nord? Quindi, questi negoziati hanno richiesto un po’ di tempo. In realtà ci è voluto più di un anno per mettere insieme un accordo di ritiro, che stabiliva le condizioni in base alle quali il Regno Unito avrebbe lasciato l’UE.

Ma questa non era la fine della prima fase. Il parlamento del Regno Unito doveva ancora approvare l’accordo prima che potesse essere attuato. I legislatori britannici hanno sollevato una serie di questioni sull’accordo e hanno detto no all’accordo tre volte. La loro area di contesa più grande era una polizza assicurativa che, secondo diversi deputati, avrebbe diviso l’Irlanda del Nord dal resto del Regno Unito, il cosiddetto “backstop irlandese”. Per sei mesi, Theresa May ha cercato di rassicurare i legislatori sul fatto che il suo accordo era il miglior modo possibile per lasciare l’UE, dicendo che una brusca uscita sarebbe stata difficile per i cittadini e le imprese. Non ha funzionato. Theresa May ha quindi cercato di ottenere nuovi impegni dall’UE, ma non è stato sufficiente nemmeno per i legislatori britannici. Alla fine, la premiership di Theresa May sarebbe finita. Non aveva abbastanza sostegno per la sua visione di come consegnare Brexit ai britannici. “…per servire il paese che amo.”

E così, nel luglio del 2019, il partito conservatore elesse un nuovo primo ministro, Boris Johnson. “Faremo finire Brexit il 31 ottobre.” Boris Johnson ha riaperto i colloqui con gli altri 27 paesi europei, e ha dichiarato di aver sostituito il controverso backstop irlandese. Così, è tornato al Parlamento del Regno Unito alla fine di ottobre per ottenere la necessaria approvazione dai legislatori del Regno Unito. Hanno detto di sì al piano di Boris Johnson. Tuttavia c’e’ stato un grosso avvertimento. I legislatori hanno chiesto più tempo per approvare le leggi necessarie, il che significava che era necessaria un’altra estensione a Brexit, a questo punto la terza. Boris Johnson, che era contrario ad un altro rinvio alla Brexit, ha detto ai legislatori: “Va bene, potete avere più tempo, ma in cambio dovremmo avere una nuova elezione generale”. “Siamo arrivati al punto in cui non abbiamo scelta.”

Nonostante quanto tempo ci voglia per negoziare questo primo accordo, alcuni sostengono che i negoziati commerciali richiederanno ancora più tempo. L’ex ambasciatore britannico presso l’Unione Europea, Sir Ivan Rogers, ha detto che potrebbero volerci fino a 10 anni per metterlo insieme.